市委六届十一次全会审议通过的《中共渭南市委关于推进生态生产生活融合的实施意见》，强调要坚持生态空间定底线、生产空间提效能、生活空间优品质，统筹推进高效能保护、高质量发展、高品质生活，实现生态生产生活融合发展。全市上下务必深学细悟全会精神，聚焦规划率先、项目率先、机制率先，以国土空间“多规合一”为基础，以全域土地综合整治、产业绿色转型、城乡人居提质、生态系统修复为抓手，统筹发展和安全、开发和保护、城市和乡村，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为我市在黄河流域高质量融合发展上走在前列贡献力量。
要用“生态优先”的理念重塑发展逻辑。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态优先是推进“三生融合”的根本立足点，重在以刚性规则校准发展航向。要把秦岭生态保护、黄河流域治理、北部山区生态恢复贯穿发展全过程，刚性落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线管控要求，完善农业、文旅、工业全链条生态准入机制，坚决守护全域生态安全屏障。
要用“一张蓝图”的约束规范开发秩序。生态是发展本底、生产是财富源泉、生活是根本目的，三者本质上是统一的。全域统合是生态生产生活融合的系统方法，关键在于以一体规划统筹空间资源。要以国土空间总体规划为总纲，加快构建“两屏三廊三区、一心两带多园”开发保护格局，衔接产业、生态、城建、文旅、乡村振兴等专项规划，优化沿黄生态示范带、渭河经济产业带、秦岭北麓生态带功能布局，建立常态化协调对接机制，落实管控负面清单，保障生态生产生活融合系统推进、全域提升。
要用“价值实现”的机制激发效能活力。价值实现是生态生产生活融合的破题之要，本质是用市场化机制赋能资源效益增值、打通价值转化路径。要全面摸清秦岭生态、黄河湿地、乡村闲置、特色农业等资源底数，推进权属界定、价值量化，推动沉睡资源转变为可交易增值的优质资产。要创新绿色金融、生态补偿、“农工商旅文体健”融合模式，着力发展生态旅游、乡村康养、农产品精深加工等业态，实现生态产业化、产业生态化。
要用“多元共治”的体系实现共建共享。多元共治是生态生产生活融合的长效支撑，重点在于以系统化治理构建多方参与格局。系统治理要求打破部门分割、主体分割，依靠多元共治搭建跨领域、跨主体统筹平台，避免生态保护与产业发展、民生需求相互冲突。要健全政府主导、市场参与、群众自治协同机制，均衡配置城乡生态资源与公共服务，推动融合发展红利惠及不同区域、不同群体。要坚持治理重心下移，依托基层治理网格实现生态管护、环境整治、民生服务一体推进，完善社会评价机制，形成共建共治共享的融合发展生动局面。
一分部署、九分落实。推进生态生产生活融合，是一项系统性、长期性工程。全市上下要深学笃用习近平生态文明思想，强化系统思维，压实各方责任，统筹抓好生态生产生活融合重点任务，在真抓实干中提升生态生产生活融合发展的实际成效，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献渭南力量。
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